金融监管总局财产保险监管司党支部

习近平总书记多次就“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”作出重要论述，强调“为实体经济服务，满足经济社会发展需要，是金融的本分”，为开创新时代金融工作新局面提供了根本遵循。财险司（再保险司）深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神，始终把服务实体经济作为出发点和落脚点，深化财险供给改革，全面提升财险业服务质效，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的保险需求。

一、深刻认识财险业服务实体经济的重大意义

（一）服务实体经济是加快中国式现代化建设的重要支撑。金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。财险业服务实体经济，是加快中国式现代化建设，建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国的重要力量。

（二）服务实体经济是践行以人民为中心的必然要求。习近平总书记指出，“我们推动经济发展、保持经济增长速度，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题”。财险业要坚持以人民为中心的价值取向，以与人民群众生产生活密切相关的交通、食品、环境、住房、健康等实体经济领域为核心，解决人民群众最迫切的保险需求，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

（三）服务实体经济是实现财险业高质量发展的根本路径。习近平总书记强调，“为实体经济服务是金融立业之本”。脱离实体经济需求，任何创新与改革都是无源之水、无根之木，难以支撑财险业的高质量发展。推动财险业高质量发展，必须把服务新质生产力发展作为关键着力点，全面提升服务实体经济的效率和水平。

二、财险业服务实体经济取得积极成效

近年来，财险司坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好财险监管工作，推动财险业坚持保险保障本源、服从服务于经济社会发展。

（一）服务灾害应对见实效。帮助受灾群众和企业恢复生产生活，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。一是在重大灾害事故中积极作为。2023年，河北、北京等16个地区遭遇严重洪涝灾害，财险业扎实做好防汛救灾和保险理赔工作，对受灾地区理赔金额126亿元，有力支持灾后恢复重建。二是深化巨灾风险保险保障。自成立至2023年底，城乡居民住宅地震巨灾保险累计为全国2134万户次家庭提供了7918亿元的地震风险保障，累计赔付逾1亿元，地震高发地区住宅地震风险得到有效覆盖。

（二）服务科技产业见实效。围绕科教兴国和创新驱动发展等国家战略，科技保险发展迅速。推动完善首台（套）、新材料保险补偿机制，为全国各类重大技术装备和全国重点新材料首批次应用提供风险保障。成立集成电路共保体，为集成电路产业风险提供高质量、差异化、全流程的解决方案。

（三）服务乡村振兴见实效。财险业持续“扩面、增品、提标”，三大主粮完全成本保险和种植收入保险实施范围扩至全国所有产粮大县。2023年，农业保险为1.64亿户次农户提供风险保障4.98万亿元。

（四）服务社会民生见实效。一是车险综合改革“降价、增保、提质”成效显著。截至2023年底，消费者车均缴纳保费较车险综合改革前大幅减少21%，惠及全国3亿多车主。交强险保障金额由12.2万元提升到20万元，商业第三者责任险车均保额由89万元增长至232万元。推出新能源汽车专属产品，有力支持我国新能源汽车产业发展。二是积极开展风险减量服务。财险业加大科技支撑，强化风险管理，从注重事后赔付逐步向事前防灾、事中减灾、事后救灾、及时赔付相结合的保防减救赔一体化服务转变。三是责任险服务社会民生持续深化。医疗责任保险二级以上医院参保率超过90%，安全生产责任保险有效促进八大高危行业领域风险管控和事故预防，校方责任保险、承运人责任保险、旅行社责任保险等积极发挥保险保障功能。

（五）服务对外开放见实效。一是“一带一路”再保险共同体全面提升中资海外利益特殊风险保障水平。2023年共同体成员公司累计为188个国家和地区的1.72万项次中国海外利益项目提供风险保障，合计保障境外资产总规模逾4.49万亿元。二是加快推进上海国际再保险中心建设。以再保险国际板为重点，稳步推进再保险领域高水平制度型开放，提高我国保险资源全球配置效率和风险管理能力，提升中国再保险全球话语权。

三、推动财险业服务实体经济质效持续提升

下一步，财险司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终牢记“为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨”，不断提升服务实体经济质效，为中国式现代化提供有力保险保障。

（一）加强顶层设计。制定出台推动财产保险提质增效的文件，指导财险业聚焦实体经济、社会民生、国家战略等领域，积极探索创新，提升服务能力。

（二）服务重点领域。推动保险资源集聚到高质量发展的重点领域上，着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，不断扩大保险覆盖面。

（三）持续深化改革。进一步全面深化财险业改革，优化车险、农险、责任险、巨灾保险等险种产品服务供给，加大对共建“一带一路”的保险支持，强化财险业运用大数据和前沿技术的能力和水平，不断增强财险业高质量发展动力。

（四）全面加强监管。全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，提升监管的前瞻性、精准性、有效性、协同性，健全财险监管规则和标准体系，以严监管促合规促发展，引导行业坚守保障初心服务经济社会大局。

（五）加强队伍建设。强化政治理论学习，严格落实“第一议题”制度，在学思践悟和监管实践中展现新机构新作风新建树新形象，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，锻造忠诚干净担当的监管队伍。